6月4日，寧波水表股份（集團）有限公司獲浙江省市場監(jiān)管局頒發(fā)的《專項計量授權證書》，成為全國首家民用水表強制檢定“二檢合一”改革試點企業(yè)，標志著浙江省強制檢定“二檢合一”改革取得實質性進展，也為該項改革制度在全省乃至全國的深入推進提供了樣板。
關于“二檢合一”
出廠檢定與首次強制檢定合并實施，簡稱“二檢合一”，即：由省級市場監(jiān)管部門對符合條件的民用水表、燃氣表生產企業(yè)進行計量授權，經授權的生產企業(yè)對制造的民用水表、燃氣表出廠時進行檢定，檢定合格后在安裝前可不再進行首次檢定。
2019年12月，在國家市場監(jiān)管總局支持下，浙江省市場監(jiān)督管理局印發(fā)實施了《浙江省民用水表、燃氣表強制檢定改革試點方案》，在全國率先啟動省域范圍內民用水表、燃氣表強制檢定“二檢合一”改革試點，將原由供水、供氣經營單位送檢全數(shù)量民用水表、燃氣表，改由經市場監(jiān)管部門授權的生產企業(yè)，對該企業(yè)制造的民用水表、燃氣表出廠時進行檢定，檢定合格后在安裝前可不再進行首次檢定。
回顧文中談及的試點改革四個主要創(chuàng)新點的第2點：運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術手段，生產企業(yè)將計量檢定數(shù)據(jù)實時或定期上傳至信息化綜合服務平臺，使每臺民用水表、燃氣表檢定數(shù)據(jù)及結果可查、可追溯，有效推動企業(yè)落實主體責任，最大限度確保水表、燃氣表量值準確可靠。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可信平臺，面對傳統(tǒng)表計制造業(yè)長期存在的一系列質量信任缺失問題，可實現(xiàn)計量強制檢定與出廠檢定的二合一，如：
在檢驗階段，難以解決量產產品和送檢產品貫標一致性問題；
在生產階段，生產質量數(shù)據(jù)采集環(huán)境較封閉，數(shù)據(jù)可信度低；
在掛網(wǎng)運營階段，運營方和用戶無法通過有效手段對表計運維狀態(tài)和運營質量進行持續(xù)可信監(jiān)測，運營方對問題表計的質量追溯要求也無法滿足。
針對這些痛點，2020年4月，阿里云聯(lián)合浙江省計量科學研究院、浙江藍寶石儀表科技有限公司共同打造了國內首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可信服務平臺，基于可信標識、可信數(shù)據(jù)采集、IoT區(qū)塊鏈、數(shù)字工廠對生產制造環(huán)節(jié)和產品品質進行全生命周期管理，以數(shù)據(jù)支撐實現(xiàn)了工廠生產全鏈路的透明化，實現(xiàn)構筑生產透明化、過程記錄信息化、社會監(jiān)督多樣化的“透明工廠”。
浙江省計量院熱工計量所所長余時帆表示，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可信平臺，可以跟蹤產品與型式批準的一致性，實現(xiàn)計量強制檢定與出廠檢定的二合一，全面提升企業(yè)數(shù)字化生產和品質監(jiān)管，形成一種創(chuàng)新的計量服務模式。阿里云智能IoT智能制造總經理鄭旭表示，平臺將產業(yè)鏈多方進行有效打通，夯實制造業(yè)質量控制基石，以可信監(jiān)造解決各方關切，加速傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級，為制造業(yè)聚能賦能。
浙江是儀器儀表制造大省，電能表、水表、燃氣表、稱重傳感器等計量器具的企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、市場占有率和出口量占全國前茅，出口占比也非常高，在行業(yè)中的影響力突出。在這個表計計量器具制造大省的背后，有一個優(yōu)秀的機構 - 浙江省計量院，一直在支持著浙江省乃至整個表計行業(yè)的發(fā)展
在國內市場方面，浙江省計量院歷年來致力于幫助水表和燃氣表產品品質提升和產業(yè)發(fā)展，主持起草的新版JJF1777-2019《飲用冷水水表型式評價大綱》和參與起草的新版GB/T6968-2019《膜式燃氣表國家標準》目前都已發(fā)布實施。 近日，由浙江省計量院編制的飲用冷水水表、膜式燃氣表產品質量監(jiān)督抽查評價規(guī)則已順利通過專家組評審。
電能表新版型評大綱也于3月31日正式實施。新版大綱結合了電能表IEC標準，突出了國際建議R46 在技術法規(guī)中的地位，與舊版相比，在框架體系、技術要求及技術資料申報等方面都有較大變化。為更好幫助浙江電能表企業(yè)把握新標準要求、接軌國際，浙江省計量院主動、及時、持續(xù)為企業(yè)提供計量技術、開展咨詢服務、開放實驗室等，精準幫扶助力企業(yè)加速轉型升級。
這兩年，基于我國已建立的海量電能數(shù)據(jù)信息運行的管理平臺，如何對電能數(shù)據(jù)信息進行有效分析利用，開展電能表在線狀態(tài)評價，是國家市場監(jiān)管總局、國家電網(wǎng)公司以及浙江省市場監(jiān)管局等政府計量行政部門和電網(wǎng)公司關注焦點。今年5月，浙江省計量院成功中標國網(wǎng)浙江電力營銷服務中心（計量中心）《運行電能表計量可靠性試驗與在線監(jiān)測模型驗證》技術項目，雙方將開展技術合作，基于模擬現(xiàn)場運行環(huán)境的驗證模型設計和研制，及驗證結果的統(tǒng)計分析等，對運行中電能表可靠性進行有效預測、評估，對電能表運行誤差在線監(jiān)測及其監(jiān)測模型進行驗證，推動浙江省使用中電能表在線狀態(tài)評價與失準更換工作，為浙江省以及全國電能表的質量監(jiān)管模式提供新的思路和借鑒。
在國際市場方面，浙江省計量科學研究院2014年5月通過國際認證，7月正式成為國內首家、國際第二家OIML國際認證電能表檢測實驗室，于2017年3月完成了國內第一份電能表OIML型式評價試驗報告（正泰），總局作為發(fā)證機構發(fā)放了國內第一份/國際第二份電能表OIML證書。2018年6月，浙江省計量科學研究院趙建亮、周韶園、馬炳輝、鄭薦中、彭筱筱、毛曉輝6人被正式批準成為OIML-CS下的法制計量專家(LME)，可在OIML各成員國中開展對國際建議R49(冷水水表)、R46(有功電能表)及R76(非自動衡器)的同行評審工作。
小知識：OIML證書是計量器具進入國際市場的通行證。在OIML-CS體系內申請OIML證書，能夠促進各國政府機構、試驗機構及廣大生產廠家對國際建議的理解統(tǒng)一，減少不必要的重復試驗，增強彼此間的相互信任，降低計量器具國際貿易中的技術壁壘，同時節(jié)省時間和資金成本，有助于國內企業(yè)發(fā)展。OIML-CS證書制度于2018年1月1日正式施行，浙江省計量院電能表實驗室也同時通過審批，成為OIML-CS體系下Scheme B發(fā)證機構指定實驗室。
去年年底，浙江省有家民營電能表企業(yè)參加“一帶一路”西亞國家的海外招標，涉及金額約3億元人民幣。當時距離開標時間只剩下兩個多月，電能表需要緊急開展可靠性試驗！為幫助企業(yè)爭取海外市場，浙江省計量院立刻對接企業(yè)，詳細了解產品情況和招標需求，克服各種既定的試驗時間周期要求，加之春節(jié)前的疫情防控帶來的人員短缺等，采用不停試驗不停設備的“車輪戰(zhàn)”，將兩批試驗表的可靠性試驗按時完成，為這家企業(yè)搶到了3億元的海外投標機會。
繼全國首張民用水表“二檢合一”專項計量授權證書落地寧水集團，浙江省將進一步推進“二檢合一”改革試點工作，充分發(fā)揮浙江省水表、燃氣表產業(yè)集聚優(yōu)勢，由點及面不斷擴大改革成果。同時，加強對試點企業(yè)的事中事后監(jiān)管，實施信息化監(jiān)管制度、抽樣檢查制度和失準救濟制度，確?！岸z合一”改革制度的良性運行與實施。這些舉措將有助于推進其他各省民用三表強制檢定改革的步伐！
