2019，中國經(jīng)濟，請回答！專訪工業(yè)和信息化部部長苗圩。
工業(yè)、通信業(yè)的發(fā)展質量，關系到制造強國和網(wǎng)絡強國的成敗。2019年如何引領工業(yè)和通信業(yè)協(xié)同高質量發(fā)展？今天來看看工業(yè)和信息化部《出實招辦實事求實效》的官宣。
推動制造業(yè)高質量發(fā)展
在中央經(jīng)濟工作會議提出的2019年重點工作中，“推動制造業(yè)高質量發(fā)展”被排在首位，推動制造業(yè)高質量發(fā)展是中國經(jīng)濟高質量發(fā)展、增強國際競爭力的迫切需要。
2018年以來，中美貿(mào)易摩擦加劇，制造業(yè)面臨嚴峻的外部環(huán)境，不確定性、不穩(wěn)定性因素明顯增多，工業(yè)經(jīng)濟運行下行壓力加大。有人說 “2018年是過去十年中最差的一年，但很可能是未來十年最好的一年”，在這樣復雜的背景下我國制造業(yè)將受到什么樣的影響，如何保證制造業(yè)高質量發(fā)展呢？
工業(yè)和信息化部部長苗圩表示：“中國是世界第二大經(jīng)濟體，有巨大的國內市場，完整的產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升的創(chuàng)新能力，便利的基礎設施和良好的營商環(huán)境，有足夠韌性來應對挑戰(zhàn)?！?/span>
① 建立健全制造業(yè)高質量發(fā)展政策體系、指標體系和評價體系；
② 加強創(chuàng)新能力建設，實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程；
③ 深化制造業(yè)結構調整，引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，推動人工智能、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
④ 優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境；
⑤ 進一步擴大對外開放。
在剛剛過去的2018年底，中國聯(lián)通展示了北京金融街精品5G網(wǎng)絡，1Gbps的連續(xù)覆蓋、VR音樂會、4K/8K視頻等5G體驗讓用戶大飽眼福；中國移動在廣州開通全景VR看珠江、16路高清視頻、AR遠程培訓等體驗。隨著2018年12月工信部向三大運營商批復5G試驗頻段，一大波5G試驗網(wǎng)已經(jīng)在路上了。
1月6日，四川移動宣布，繼2018年底在成都遠洋太古里開通全國首個5G示范街區(qū)之后，全國首個5G地鐵站又在成都開通。在地鐵10號線太平園站內，由移動5G網(wǎng)絡轉化而來的高速wifi信號已經(jīng)悄然覆蓋車站大廳，這是全國第一個覆蓋5G信號的地鐵站。
今年初，北京聯(lián)通將開始招募首批5G測試用戶，第一批5G試點套餐也會同步亮相。目前，武漢、上海、蘇州、杭州、廣州都是工信部批準的全國首批5G規(guī)模試驗網(wǎng)試點城市。2019年，將有越來越多的一線城市居民開始接觸體驗5G，部分用戶將率先嘗鮮5G高速無線寬帶及相關的VR、4K/8K高清視頻。
工業(yè)和信息化部部長 苗圩：
“5G將構筑萬物互聯(lián)的新一代信息基礎設施，成為社會數(shù)字經(jīng)濟和各行各業(yè)轉型升級發(fā)展的新引擎。我們不僅要建好5G，更重要的是想方設法用好5G。一是加快促進5G終端成熟。5G芯片、終端的研發(fā)進程正在全力加速，力爭5G終端盡快與用戶見面，部分企業(yè)有望2019年中推出供用戶測試使用的手機。二是加快網(wǎng)絡建設進程。2018年12月，工業(yè)和信息化部正式向三家基礎電信企業(yè)發(fā)放了5G試驗頻率使用許可，下一步將開展5G規(guī)模試驗，著力打造城市級高質量5G精品網(wǎng)絡。三是加快培育5G融合應用，加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G融合應用，進一步推動5G與農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)療、教育等各領域的協(xié)同創(chuàng)新?！?/span>
多措并舉助力中小企業(yè)
1月9日剛召開的國務院常務會為民營企業(yè)特別是小微企業(yè)送了一批新年禮包——再推一批針對小微企業(yè)的普惠性減稅措施。這些減稅政策可追溯至今年1月1日，實施期限暫定3年，預計每年可以再為小微企業(yè)減負約2000億。國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組就設在工信部，作為工作組負責人，苗圩表示要督促各地方政府把這些政策執(zhí)行到位。
工業(yè)和信息化部部長 苗圩：“全國人大專門修訂了中小企業(yè)促進法，我們要制訂關于進一步支持中小企業(yè)發(fā)展的若干意見，這個文件已經(jīng)經(jīng)過國務院常務會議審議并原則通過，現(xiàn)在我們正在根據(jù)國務院會議要求修改完善，爭取盡快出臺?！?/span>
① 優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動出臺促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見；
② 提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平；
③ 提高中小企業(yè)服務實效，推進國家中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺建設；
④ 進一步推動緩解中小企業(yè)融資難融資貴，推動建立政、銀、企風險分擔機制。
推進工業(yè)供給側結構性改革
鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能是推進工業(yè)供給側結構性改革的核心任務之一。2018年鋼鐵行業(yè)市場秩序持續(xù)改善，提前超額完成了1.5億噸十三五鋼鐵去產(chǎn)能的上限目標，行業(yè)效益達到歷史最佳水平。
苗圩指出，2019年工信部將在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫，進一步深入推進工業(yè)供給側結構性改革，重點做好以下工作——
① 鞏固去產(chǎn)能成果。支持重點省份鋼鐵去產(chǎn)能，持續(xù)優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局；
② 提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，加強關鍵核心技術和重大短板攻關；
③ 增強企業(yè)發(fā)展活力，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境；
④ 暢通工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)。支持高清視頻、車聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展。
進一步促進信息消費助推網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略
信息通信業(yè)是改革開放40年來基礎設施行業(yè)中改革力度最大、發(fā)展最快、成效最顯著的行業(yè)之一。它帶動了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)大規(guī)模崛起，也使信息消費成為拉動GDP的重要動力。
2018年，中國以8.02億的網(wǎng)民數(shù)位居世界第一。全球互聯(lián)網(wǎng)公司前20強中，中國占了9家。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）報告顯示，截至2018年6月30日，我國網(wǎng)絡購物用戶和使用網(wǎng)上支付的用戶占總體網(wǎng)民的比例均為71%。央行統(tǒng)計顯示，2018年上半年我國移動支付業(yè)務達258.87億筆，金額達133.70萬億元。目前，我國信息消費已經(jīng)超過社會總消費額的10%。
工業(yè)和信息化部部長苗圩表示：“隨著新一代信息通信技術與經(jīng)濟社會各領域的深度融合，信息消費已經(jīng)成為創(chuàng)新最活躍、增長最迅猛、輻射最廣泛的新興消費領域之一。2019年信息消費將延續(xù)快速增長態(tài)勢，在推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革中發(fā)揮著更為重要的作用。其助推因素主要包括促進消費的體制機制日益完善、信息基礎設施持續(xù)演進升級、新一代信息通信技術活躍創(chuàng)新、制造業(yè)加速數(shù)字化轉型等四個方面?！?/span>
