8月21日，科技部、教育部、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、中科院聯(lián)合發(fā)布重磅公告，《關(guān)于擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》。公告明確指出，優(yōu)化科研管理機制，改進科研經(jīng)費和科研儀器設(shè)備耗材采購管理，并將擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)。

公告第三部分第八條明確指出，針對科研儀器設(shè)備耗材采購，要簡化采供流程，縮短采購周期，且對急需的儀器設(shè)備耗材放寬了高校、科研院所的自主權(quán)，可以不走招標(biāo)采購渠道，采用特事特辦、隨到隨辦的采購機制。

原文如下：

而在科研經(jīng)費管理方面，公告還指出，不再由項目負責(zé)人編制預(yù)算，改由項目管理部門（單位）直接核定并辦理資金支付手續(xù)，資金直接支付給承擔(dān)單位。

公告還指出，要賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大科研自主權(quán)，國家科研項目負責(zé)人可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線，自主組織科研團隊。具有相應(yīng)授權(quán)的高校和科研院所在研究生招生計劃分配中，要向承擔(dān)科技重大專項、重點研發(fā)計劃等國家重大科研項目的優(yōu)秀團隊和導(dǎo)師傾斜。探索基于重大科技創(chuàng)新平臺、重大科研項目和工程項目加強博士研究生培養(yǎng)，完善培養(yǎng)成本分攤機制。項目承擔(dān)單位要切實落實公務(wù)卡管理自主權(quán)，允許項目臨時聘用人員、研究生等不具備公務(wù)卡申請條件的人員因執(zhí)行項目任務(wù)產(chǎn)生的差旅費不使用公務(wù)卡結(jié)算。

在人士管理方面，公告指出，高校和科研院所可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和開展科研活動需要，制定招聘方案，設(shè)置崗位條件，發(fā)布招聘信息，自主組織公開招聘，規(guī)范聘后管理，暢通人員出口，實現(xiàn)聘用人員市場化退出。另一方面高校和科研院所可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展需要，在編制或人員總量內(nèi)自主制訂崗位設(shè)置方案和管理辦法，確定崗位結(jié)構(gòu)比例。

公告還對優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置管理，簡化科研項目管理流程等方面進行了規(guī)定，改革間接經(jīng)費預(yù)算編制和支付方式，完善科研經(jīng)費管理機制等內(nèi)容，并加大了績效工資分配向科研人員傾斜力度。