國家發(fā)展改革委網(wǎng)站近日發(fā)布了備受矚目的電力體制改革配套文件。文件一共有六份，各有何要點？文件發(fā)布后光伏行業(yè)將迎來哪些改變？詳情往下看！
關(guān)鍵詞：電網(wǎng)轉(zhuǎn)型
此份文件規(guī)定了輸配電價改革的目標(biāo)、原則和措施。其中要點如下：
逐步擴(kuò)大輸配電價改革試點范圍。在深圳市、內(nèi)蒙古西部率先開展輸配電價改革試點的基礎(chǔ)上，將安徽、湖北、寧夏、云南、貴州?。▍^(qū)）列入先期輸配電價改革試點范圍，按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許總收入和輸配電價。
電網(wǎng)盈利模式由“吃價差”變成“準(zhǔn)許成本+合理收益”。
2、《關(guān)于推進(jìn)電力市場建設(shè)的實施意見》
規(guī)定了電力市場建設(shè)的總體要求、實施路徑、建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)，并明確了市場主體的范圍、發(fā)電企業(yè)和用戶的基本條件，以及市場運行和信用體系建設(shè)。其中要點如下：
◆電力市場分為分散式和集中式兩種。分散式是主要以中長期實物合同為基礎(chǔ)，發(fā)用雙方在日前階段自行確定日發(fā)用電曲線，偏差電量通過日前、實時平衡交易進(jìn)行調(diào)節(jié)的電力市場模式；集中式是主要以中長期差價合同管理市場風(fēng)險，配合現(xiàn)貨交易采用全電量集中競價的電力市場模式。
◆電力市場有九大任務(wù)，其中包括形成促進(jìn)可再生能源利用的市場機(jī)制。規(guī)劃內(nèi)的可再生能源優(yōu)先發(fā)電，優(yōu)先發(fā)電合同可轉(zhuǎn)讓，鼓勵可再生能源參與電力市，鼓勵跨省跨區(qū)消納可再生能源。
3、《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運行的實施意見》
規(guī)定了電力交易機(jī)構(gòu)的職能定位、組織形式、體系框架、人員和收入來源，并對交易平臺的規(guī)則、建設(shè)和運維、市場人員注冊管理、風(fēng)險防控等做出了要求。要點如下：
◆交易機(jī)構(gòu)可向市場主體合理收費，包括注冊費、年費、交易手續(xù)費，但不以營利為目的。
◆交易機(jī)構(gòu)有三種形式：電網(wǎng)企業(yè)相對控股的公司制、電網(wǎng)企業(yè)子公司制、會員制等組織形式。
◆有序組建相對獨立的區(qū)域和?。▍^(qū)、市）交易機(jī)構(gòu)。區(qū)域交易機(jī)構(gòu)包括北京電力交易中心（依托國家電網(wǎng)公司組建）、廣州電力交易中心（依托南方電網(wǎng)公司組建）和其它服務(wù)于有關(guān)區(qū)域電力市場的交易機(jī)構(gòu)。
4、《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》
總體思路：在保證電力供需平衡、保障社會秩序的前提下，實現(xiàn)電力電量平衡從以計劃手段為主平穩(wěn)過渡到以市場手段為主，并促進(jìn)節(jié)能減排。
要點如下：
◆優(yōu)先保障一產(chǎn)、三產(chǎn)中重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)行業(yè)用電及居民用電。
◆優(yōu)先上網(wǎng)范圍：
一類優(yōu)先：納入規(guī)劃的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電優(yōu)先發(fā)電；為滿足調(diào)峰調(diào)頻和電網(wǎng)安全需要，調(diào)峰調(diào)頻電量優(yōu)先發(fā)電；為保障供熱需要，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組實行“以熱定電”，供熱方式合理、實現(xiàn)在線監(jiān)測并符合環(huán)保要求的在采暖期優(yōu)先發(fā)電。
二類優(yōu)先：跨省跨區(qū)送受電中的國家計劃、地方政府協(xié)議送電量優(yōu)先發(fā)電；為減少煤炭消耗和污染物排放，水電、核電、余熱余壓余氣發(fā)電、超低排放燃煤機(jī)組優(yōu)先發(fā)電
