【儀器儀表商情網(wǎng) 政策法規(guī)】2015年11月4日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：意見(jiàn)），深化了國(guó)有企業(yè)改革之路，為國(guó)有企業(yè)的未來(lái)發(fā)展確定了方向。作為工業(yè)基礎(chǔ)的儀表行業(yè)，國(guó)有儀表企業(yè)發(fā)展占整個(gè)行業(yè)的比重較大，因此，儀表國(guó)有企業(yè)的改制一直都在進(jìn)行中，但總計(jì)結(jié)果不盡人意。也許，此次《意見(jiàn)》可以為我們打開(kāi)思路。
上海工業(yè)自動(dòng)化儀表作為成功研制我國(guó)第一代的電動(dòng)（氣動(dòng)）單元組合儀表、第一代的工業(yè)控制產(chǎn)品的老國(guó)企企業(yè)，一直都把改制作為企業(yè)重心發(fā)展。但發(fā)展至今，改制存在的詬病似乎一直都還存在。在技術(shù)方面，仍然繼承著以前的勞動(dòng)密集型發(fā)展，沒(méi)有加大企業(yè)的創(chuàng)新性和員工動(dòng)力；在待遇方面，仍然是采用以前的論資排輩的方法，無(wú)法加大員工的福利政策和保障；在公司制度方面，可以說(shuō)沒(méi)有真正有意義的改革，仍然是典型的老舊國(guó)企體制，在制度上沒(méi)有促進(jìn)，反而制約了上海自?xún)x的發(fā)展。
陜鼓西儀
陜鼓西儀是一家國(guó)內(nèi)最大的綜合性工業(yè)自動(dòng)化儀表和裝置制造國(guó)有企業(yè)，其在國(guó)有企業(yè)的體制改革中已經(jīng)略有成效，較之前的西安儀表已經(jīng)有了很大的改進(jìn)。在制度上，符合支持國(guó)家裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，依托西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)改革制度；在待遇方面，公司改革創(chuàng)新和人才發(fā)展，大大促進(jìn)了全新型人才的培養(yǎng)；在戰(zhàn)略上，公司看中大型企業(yè)集團(tuán)的精神指導(dǎo)，將陜鼓西儀進(jìn)行戰(zhàn)略性充足，成立了子公司。這些改革極大促進(jìn)了陜鼓西儀的發(fā)展。
重慶川儀
重慶川儀目前已經(jīng)是國(guó)內(nèi)最大、產(chǎn)品種類(lèi)最全、系統(tǒng)集成能力最強(qiáng)的儀表制造國(guó)企，可以說(shuō)，重慶川儀在改制方面十分成功。在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，堅(jiān)持“川儀在用戶(hù)身邊、用戶(hù)在川儀心中”的思想，將川儀的發(fā)展戰(zhàn)略上確定了目標(biāo)。在企業(yè)發(fā)展制度上，川儀緊緊抓住宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整和西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)管理機(jī)制，提高企業(yè)的管理水平。在人才培養(yǎng)上，公司將產(chǎn)品細(xì)分為十幾個(gè)產(chǎn)品線，培養(yǎng)各個(gè)方面專(zhuān)業(yè)的人才，提高人才的積極性和技能的專(zhuān)業(yè)性。是國(guó)企改制的成功典范。
改制方向
從上看出，國(guó)企目前的改革已經(jīng)是時(shí)代發(fā)展的潮流。那么，到底該如何改制。我們可以從《意見(jiàn)》中對(duì)國(guó)企提出了三個(gè)要求取取經(jīng)。
首先是要確立國(guó)企的市場(chǎng)主體地位，不斷增加國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)和領(lǐng)域占有之配合和控制地位。國(guó)有企業(yè)的重要地位，表明了國(guó)企必須要把握市場(chǎng)趨勢(shì)、進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。
《意見(jiàn)》中指出要強(qiáng)化國(guó)企的監(jiān)管環(huán)節(jié)，建立國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分類(lèi)分層管理制度，建立陽(yáng)光國(guó)企。要求國(guó)企必須進(jìn)行資源系統(tǒng)整合和配置，提高自身的企業(yè)透明度。對(duì)國(guó)企的監(jiān)督管理方面的強(qiáng)化，要求國(guó)企不再是進(jìn)行資源的隨意分配。同時(shí)要加強(qiáng)國(guó)企管理的透明度，加強(qiáng)管理。
《意見(jiàn)》進(jìn)一步厘清了國(guó)資與國(guó)企的關(guān)系，健全收益分配制度，強(qiáng)化國(guó)企改革的深入推進(jìn)。國(guó)企必須要圍繞市場(chǎng)和客戶(hù)要求，強(qiáng)化自身企業(yè)的科技人才要求。
