11月24日，上海ABB工程有限公司領(lǐng)到了全國首張“告知承諾”計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書，為助力新品上市節(jié)省三個(gè)月時(shí)間。
型式批準(zhǔn)是企業(yè)計(jì)量器具新產(chǎn)品進(jìn)入市場的“準(zhǔn)入證”，新產(chǎn)品須符合型式評(píng)價(jià)大綱要求方能投入生產(chǎn)。
改革前，一般情況下獲得計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書最少要3個(gè)月時(shí)間。較長的評(píng)價(jià)試驗(yàn)時(shí)間影響到新產(chǎn)品上市和老產(chǎn)品技術(shù)更新的進(jìn)度。
改革后，滿足以下三個(gè)條件的企業(yè)只需自我承諾新產(chǎn)品符合型式評(píng)價(jià)相關(guān)要求，就能免去型式試驗(yàn)時(shí)間，最快當(dāng)場獲證后，就能投入生產(chǎn)：
1.計(jì)量器具制造單位的注冊(cè)地和實(shí)際生產(chǎn)地應(yīng)均在浦東新區(qū)或松江區(qū)；
2.計(jì)量器具制造單位近2年內(nèi)沒有因質(zhì)量違法違規(guī)行為受到行政處罰；
3.申請(qǐng)告知承諾審批的計(jì)量器具屬于以下5種情形之一：
●市場主體提出計(jì)量器具型式批準(zhǔn)申請(qǐng)前已經(jīng)獲得國家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告（檢驗(yàn)報(bào)告項(xiàng)目覆蓋國家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)大綱項(xiàng)目要求）或者已經(jīng)獲得國際法制計(jì)量組織（簡稱OIML）證書的計(jì)量器具；
●市場主體提出計(jì)量器具型式批準(zhǔn)申請(qǐng)的新產(chǎn)品比原已獲證產(chǎn)品測量范圍窄或準(zhǔn)確度低或功能簡單，且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原理均和原已獲證產(chǎn)品一致的計(jì)量器具；
●與母公司已取得計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書產(chǎn)品相同且制造工藝也相同的計(jì)量器具；
●已取得醫(yī)療器械注冊(cè)證的計(jì)量器具；
●近5年原已獲證計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格后，本市場主體新提出申請(qǐng)的其它同類型計(jì)量器具。
“告知承諾”后的新產(chǎn)品可以第一時(shí)間進(jìn)入市場，在減少企業(yè)等待試驗(yàn)時(shí)間、降低經(jīng)營時(shí)間成本的同時(shí)，也能強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和誠信意識(shí)，激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
率全國之先，打出簡政放權(quán)“組合拳”
“以往企業(yè)申請(qǐng)后，需遞交技術(shù)資料，審查合格后再由型式評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品的安全性能等進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。這個(gè)過程一般需三個(gè)月，部分出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品還要去北京的中國計(jì)量院做評(píng)價(jià)，耗時(shí)更久?！笔袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
而“告知承諾”制試點(diǎn)實(shí)施后，ABB公司昨天為新研發(fā)的“文丘里管流量計(jì)”遞交審批，當(dāng)天即獲批，今天就拿到了全國首證?！耙酝覀儍?nèi)部項(xiàng)目規(guī)劃，需為審批預(yù)留六個(gè)月至十個(gè)月，現(xiàn)在大大減少了等待時(shí)間，新產(chǎn)品可以第一時(shí)間進(jìn)入市場?！惫緝x器儀表制造部總經(jīng)理文世平說。
目前“告知承諾”在浦東新區(qū)和松江區(qū)試點(diǎn)，兩區(qū)共有約100家計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)，約占全市的五分之一。“近期，上海率先開展了多項(xiàng)計(jì)量許可改革，除告知承諾制外，還實(shí)施了其他四項(xiàng)改革舉措，打出了簡政放權(quán)系列‘組合拳’。下一步，我們將推動(dòng)改革舉措落實(shí)落地，推動(dòng)改革成果復(fù)制推廣到全市，及時(shí)向報(bào)告試點(diǎn)情況和上海經(jīng)驗(yàn)，助力全國層面相關(guān)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新?！鄙虾Ｊ惺袌霰O(jiān)管局副局長徐徠說。
